袁宏桥 陈平轩

近日，金陵石化烷基苯厂直接作业环节风险识别会上，承包商相关负责人刚递上动火申请，就被当场否决，原因是其作业区隔壁储罐残留易燃物，可能引发危险。这是一周里承包商申请的常规动火作业第三次被按下“否决键”。

这是烷基苯厂“前审中督”安全管控体系核心内容之一。直接作业环节从“被动整改”到“主动防御”，将风险消除在萌芽状态。

时间回到5年前，该厂建立基层车间施工作业申报机制，主要对次日作业内容进行备案，由安全环保部门进行审核。“但实际操作中，面对庞大厂区、海量且突发的作业，传统的备案审核出现不足，作业量与作业面不能完全受控，作业风险点较多，这是一个痛点。”该厂安全总监芮军介绍。

为解决这一问题，2022年，一场安全管控升级启动：在原有申报基础上，该厂设立每日联合审查环节，每天16时，相关部门准时会诊。

“前审”是安全防线的第一道闸门。生产、技术、机动、安全、属地车间和作业承包商等部门和单位相关负责人悉数到场，“火眼金睛”般审视每一项作业、每一处细节、每一份方案。汇报、争论、研判，作业区域有什么危险物料，环境中有没有“暗雷”，承包商人手、装备靠不靠谱等，每一个变量都被放到“显微镜”下审视。

在联合审查过程中，要提出必备条件清单，划出一票否决红线，提前找出不安全因素，明确硬性改进要求，对非必要作业果断砍掉，对高风险作业方案当场优化，努力从源头保障作业安全。“没有全票通过，作业不能动工。”芮军说。

在“中督”环节，即作业许可证发出后，安全督查大队、监护人、管理人员在全厂织密安全网，有作业必查，见违章必纠，每日督查通报，每半个月将检查记录晒出来。今年1月至5月，发布安全督查通报10期并全部上网公布。

在6月全国“安全生产月”，该厂对安全管理再升级，一级动火作业按特级办证，盲板作业需厂领导审批，将未分级作业的审批权限提档管理。

“安全不是成本，而是生存底线，每一次否决作业都是为了更好地发展。”芮军说。