党的建设

2023年,公司以牢记嘱托、感恩奋进为强大动力,以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为重要抓手,聚焦公司在新征程上的新使命新任务,发扬党的自我革命精神,全方位、贯通式加强党的领导党的建设,体系化推进全面从严治党,为谱写中国式现代化石化新篇章提供坚强保证。

党组自身建设

加强党组自身建设  带头学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察胜利油田、九江石化重要指示精神,认真落实“第一议题”制度,全力推动学习成果转化落地,以实际成效拥护“两个确立”、做到“两个维护”。高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,举办读书班,讲授专题党课,领题开展调研,深入查摆问题,研究制订专项整治工作方案,用心办好实事项目。全面接受二十届中央第一轮巡视政治体检,与中央第十三巡视组同题共答,坚决贯彻习近平总书记“四个融入”要求,将中央巡视反馈意见细化具体化,制定针对性整改措施,高效推进整改落实,全力做好“后半篇文章”。带头落实全面从严治党主体责任,及时研究决定党的建设等各方面重大事项,专题研究落实全面从严治党主体责任情况,党组成员认真履行“一岗双责”,严于律己、严负其责、严管所辖,推动全面从严治党向纵深发展。

在完善公司治理中加强党的领导  坚持“两个一以贯之”,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,动态优化公司党组讨论和决定重大事项清单、“三重一大”决策事项清单、内控权限指引,同步嵌入总部决策信息系统,进一步厘清各治理主体权责界面。坚持把方向、管大局、保落实,加强实质性把关,2023年经党组审议并提交董事会的公司“十四五”规划中期评估暨三年滚动规划、改革深化提升行动实施方案等议案全部通过并有效付诸实施。加强对直属企业分类指导,深化“清单—制度”联动机制,对决策制度文件开展联审,全面推进直属企业党委讨论和决定重大事项清单与“三重一大”决策事项清单有效衔接、实现并表,自上而下建立起多部门协同配合的工作机制,持续推进重要决策制度联动审核、同步完善,确保党委职权在公司治理中规范有效运行。

党群工作

扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育  在中央第44指导组、第20巡回指导组的精准指导下,公司党组牢牢把握主题主线和总要求,深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的系列重要讲话和重要指示批示精神,特别是将习近平总书记视察胜利油田、九江石化重要指示精神作为主题教育最新鲜、最生动、最直接的教材,扛稳压实主体责任,全面加强组织领导,成立专班统筹协调,建立“总计划、月安排、周调度”运行机制,配齐配强巡回督导力量,贯通推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制5项重点措施,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干取得明显成效,公司两批主题教育工作得到中央高度肯定。在中央学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议上,公司主题教育有关做法和成效获点名表扬。中央主题教育《简报》先后10次、中央联络三组《交流指导信息》先后5次刊发公司经验做法,位居央企前列。公司两批主题教育总体评价满意率达99.5%。九江石化在国务院国资委“牢记习近平总书记嘱托 勇当强国兴企时代先锋”座谈会上做交流发言。

层层压实管党治党政治责任  突出“三个不变”“四个强化”“五个不查”,认真组织开展2022年度党建考核,做好党建考核总体情况通报、结果反馈和运用,引导直属单位党委不断拓展全面从严治党的广度和深度。围绕“四个聚焦”“三个导向”“三个关键”,组织开展党组织书记抓党建述职评议,26家直属单位党委书记集中现场述职,总部部门(机构)、事业部党组织书记和各直属单位党委书记全部面对面参加会议,放大了述职效应。强化党建工作领导小组及办公室工作运行,持续完善党建工作季度例会运行机制,召开领导小组会2次、党建工作例会3次,更好发挥全系统党的建设统筹协调作用。在全国组织部长会议上,公司作为唯一一家央企代表做典型发言。

强化各领域党建工作分类指导  认真贯彻落实习近平总书记提出的“更加注重强基固本”重要要求,结合不同板块、领域党建工作实际开展精准指导,规范加强混合所有制企业党建工作。落实《规范和加强石化盈科公司党建管理实施方案》,研究制定《进一步规范炼化企业基层党支部设置及运行的若干措施》,制定印发《石油工程公司加强一线基层党组织建设若干措施》《进一步提升油品销售企业基层党建工作质量的若干措施》。加强《科研单位党建工作与科技创新深度融合的若干意见》宣贯解读,促进把握精神、抓好落实,进一步推动抓党建、促创新。

切实增强党组织政治功能和组织功能  健全完善基层党组织换届提醒督促、动态分析、过程把关工作机制,指导规范设置基层党组织,全面实现“应建必建、应换必换”。首次开展总部部门“示范党小组”评选,不断提高标准化规范化建设水平。持续举办公司基层示范点党支部书记研讨班,常态化组织基层党支部书记基本功培训和考试,累计127家直属企业、3351人参加培训和考试。落实公司示范培训、直属单位集中轮训、基层单位日常性培训的多级党员教育培训工作体系。举办中国石化第二届国企党建创新论坛,开展石化党建平台功能“回头看”,持续优化功能、完善服务。开展总部作风建设“回头看”,部署作风建设主题党日,多措并举推动总部作风持续向上向好。

深化提升统战群团工作  坚持党的群众路线,持续做深做实统战、工会、团青工作。集团公司党组专题研究统战工作,部署重点任务,持续完善大统战工作格局。统一战线积极开展“凝心铸魂强根基,团结奋斗新征程”主题教育和“学习贯彻二十大,团结奋斗新征程”主题活动,指导14家党外代表人士建言献策工作室规范运行,制定印发《中国石化“同心圆”云工作室管理办法》,党外代表人士建言献策成果连续2年入选国务院国资委中央企业统战人士优秀调研报告汇编。组织集团公司统战工作培训,在韶山干部学院现场教学,强化思想政治引领。开展联谊交友工作专题调研,党员领导干部与1551名党外人士联谊交友。深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育,推荐2个集体获全国五一劳动奖状、10人获全国五一劳动奖章;举办庆祝中国石化成立四十周年职工文艺演出、职工美术书法摄影展览,以主题文艺形式讲好石化故事;持续推进5项全国引领性竞赛,组织参加全国能源化学地质系统加油站操作员技能竞赛,召开职工创新工作室建设推进会,公司作为唯一受邀央企代表,在全国总工会“十四五”劳动和技能竞赛推进会上做经验交流;组织开展直属单位职工代表大会质量评估,研究出台《中国石化直属单位厂务公开实施办法》,大力开展“职工书屋”建设,常态化开展送温暖活动,用好帮扶救助金,切实增强职工群众获得感幸福感安全感。召开公司第二次团员代表大会,党组领导与第二届团委委员集体谈话;扎实开展团员和青年主题教育,相关经验做法在团中央、中央企业团工委简报上刊发交流;举办青年精神素养提升工程成果展示汇报暨青年演讲会,编印《中国石化青年精神素养提升工程成果集》,举办第八届青年外语风采大赛、第三届青年科技精英赛,选树推荐胜利石油工程黄河钻井70183SL钻井队获中国青年五四奖章,公司党组作为三家受邀发言央企党组之一,在国务院国资委党委举办的“时代青年之问”论坛上做主题交流。

思想政治工作

理论武装“铸魂”  把开展主题教育与深学细悟习近平总书记视察胜利油田、九江石化重要指示精神统筹起来,创新“四进”学习模式,指导各企业原原本本学、联系实际学、深入研讨学、现场体验学,推进理论武装不断走深走实。严格落实“第一议题”制度,持续加强和改进直属企业党委理论学习中心组学习,定期编发学习安排、学习通报、学习参考,深入部分企业现场指导、旁听、点评,推动理论学习质量和效果双提升。发挥内外部媒体资源优势,在《人民日报》《求是》等媒体刊发党组或党组主要领导署名文章7篇,在《中国石化报》等媒体平台开设专题专栏,大力报道各级党组织和全体党员开展主题教育的学习收获、特色做法、突出成果和典型经验。督促各企业党委定期研究意识形态工作,分析意识形态领域风险,巩固“企业自查+线上巡查+总部抽查”“三查”机制,运用舆情管控“三分法”积极应对“高温高压”的外部舆论环境,牢牢掌握意识形态工作的领导权,为职业道德建设营造健康向上的氛围。

思想政治工作“强基”  紧扣公司重要会议、重大改革、重点任务,持续开展“百千万”系列宣讲,常态化发布形势政策类解读文章,编发16万份“明白纸”到基层班组,教育引导干部员工认清形势、明确目标,真抓实干、力争排头。实施思想政治工作能力提升工程,开展系列专题培训,总结提炼基层实践案例,出版《新时代中国石化思想政治工作指导手册》,发挥“奋进石化”平台优势,加强线上调研和EAP服务体系建设,确保员工群众思想主流保持健康积极向上。

反腐倡廉建设

突出中心大局,严抓政治监督  聚焦“国之大者”,围绕贯彻落实党的二十大决策部署、习近平总书记重要指示批示精神,紧盯端牢能源饭碗、统筹发展和安全、提升科研时间质效等重点任务,开展专项监督和课题调研,形成多项监督成果,产生积极影响。聚焦中央巡视整改,制订巡视整改监督方案和工作台账,主动靠前监督,跟进压实责任,督促推动真改、实改、改到位。聚焦“关键少数”,对直属单位和总部部门(机构)领导班子民主生活会进行全覆盖监督,对党组管理领导人员进行建“夹”画“像”,对直属单位政治生态情况进行综合研判,监督实效不断增强。

突出重点案件,严抓惩治腐败  始终坚持以“零容忍”态度惩治腐败,紧盯中央巡视关注、涉及党组管理的领导人员、采取留置措施等重点案件,持续加大查处力度,释放一严到底的强烈信号,形成强大震慑效应。持续深化“靠企吃企”问题专项整治,坚决惩治“影子公司”“影子股东”“逃逸式辞职”等新型腐败和隐性腐败,推动企业政治生态不断净化。持续推进以案促教、以案促改、以案促治,深入开展“严守纪律规矩 弘扬清风正气”反腐倡廉教育月活动,召开警示教育大会,通报典型案例,制作警示教育片,编发违纪违法案件警示录,用身边事教育身边人。

突出常态长效,严抓“四风”纠治  深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理,紧盯享乐奢靡之风问题,通过专项检查、明察暗访、通报曝光、提醒警示等形式,重点纠治违规吃喝、违规使用公车、违规收送礼品礼金等顽瘴痼疾,加大典型案例通报力度,释放越往后越严的鲜明信号。深化整治形式主义官僚主义问题,对照安全环保领域形式主义官僚主义典型表现,深入查摆、系统施治,从严追责问责;严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为,对弄虚作假、敷衍应付等现象从严处理;连续5年压茬推进为基层减负,组织开展为基层减负专项调研督导,推动落实30项具体措施。

突出贯通协调,严抓“大监督”质效  深入开展提升“大监督”工作质效调研,系统总结“大监督”工作规律性认识和实践经验,制发《关于推进各类监督贯通协调 深化拓展大监督格局的实施意见》。深化落实监督委员会办公室例会机制,对专项整治等涉及全系统的重点工作加强统筹运行。统筹抓好新疆库车绿氢、巴陵石化己内酰胺和天津南港乙烯等项目监督检查,召开重点工程项目现场督查会,以高质量监督助推高质量项目建设。探索开展“项目化监督”,坚持“室局企”联动,推动解决和防止日常监督虚化、弱化、质效不高等问题。坚持用信息化赋能“大监督”,建成投用重点领域智慧监督系统(一期),制定重点领域网上监督工作办法,推进各类监督信息化建设与应用。

党组巡视

2023年,公司以中央巡视整改为牵引,与时俱进深化政治巡视,加强巡视整改和成果运用,强化上下联动贯通融合,不断夯实巡视工作基础,巡视利剑作用日益彰显,为纵深推进全面从严治党,全方位推动企业高质量发展提供坚强保障。公司在国务院国资委和中管企业持续深化巡视整改推进会及部分中央企业巡视整改推进会上2次做大会交流。

中央巡视整改紧密衔接贯通  巩固深化十九届中央巡视整改。全面梳理4年来落实中央巡视整改工作情况,进一步查找工作不足,完善整改长效机制,对安全生产、提升高端化工产品比例等方面问题深化制定提升措施。组建党建和生产经营2个专家评估组,对整改措施落实情况开展评估。深化“化解‘资源接续’矛盾任重道远”等方面整改重点,推动持之以恒做深做实整改。同题共答完成配合二十届中央巡视工作。坚持“大配合、大服务、大保障”理念,统筹做好驻地服务保障、调阅资料提供、个别谈话协调、下沉调研安排等工作。针对中央巡视组关注的“大企业病”和安全生产问题,调研形成的《关于防治“大企业病”的思考与建议》专题报告,被中央政策研究室《简报》连续2期刊载。全力推动二十届中央巡视整改。中央巡视反馈后,党组召开专题会议学习习近平总书记有关巡视整改重要讲话精神,研究部署整改工作。深入学习总书记视察胜利油田、九江石化重要指示精神和中央巡视反馈意见,全面查找政治站位、思维方法、能力作风、工作实践等方面存在的突出问题与短板差距,认真研究制订巡视整改方案,建立“三个清单”,同步制订选人用人和内部巡视工作专项检查整改方案。召开落实中央巡视整改动员部署会,同步启动2023年党组巡视,以上率下,贯通延伸,全面推进中央巡视整改,推动全系统形成学重要指示、抓整改落实、开发展新局的生动局面。

党组巡视高质高效推进  围绕中心服务大局,精心编制党组巡视工作五年规划。对标中央巡视工作五年规划,紧扣服务国家重大战略、加快建设世界一流企业、履行中国石化“三大核心职责”等,制订《党组巡视工作规划(2023—2027年)》。着眼打造坚强总部,延伸开展2022年党组第二轮巡视。聚焦“端牢能源饭碗”、践行安全发展理念、打造坚强总部,对26家单位(部门)党组织开展巡视。重点查找党组办公室等5个党组工作部门发挥“政治部、参谋部、指挥部”作用和落实党组决策部署“第一棒”的差距和不足。以中央巡视整改为牵引,深化推进2023年党组巡视。采取板块轮动方式,主要围绕炼化板块企业,对25家单位(部门)打出“常规+专项+机动(境外)”巡视组合拳。将习近平总书记视察九江石化重要指示精神及中央巡视反馈问题推动落实情况,特别是炼化企业转型升级、突破“卡脖子”技术等制约企业高质量发展的突出问题,纳入巡视监督重点,突出巡视利剑利器作用,用好综合监督平台,以巡视工作实际成效践行“两个维护”。

党组巡视整改持续加压加力  完善制度强化规范整改。制定《关于进一步加强巡视整改和成果运用的意见》等“1+1+3”基础制度文件,规范整改全过程各环节责任主体的职能任务,形成支撑整改制度规范的“四梁八柱”。编制整改工作实务手册,分类梳理整改责任、关键节点步骤、工作文本模板,绘制整改工作流程图、运行表。常态长效强化系统整改。采取“原组跟踪监督原单位”的形式,明确巡视组组长履行“不走的巡视组”组长职能,组内设立整改专岗,与直属单位建立常态化联系,实时指导督促整改落实。同步发挥被巡视单位纪委书记“不走的巡视组”副组长作用,确保从巡视到整改始终紧盯突出问题,做到“监督不断线”。多方联动强化协同整改。党组巡视办、巡视组与纪检监察组、党组组织部协作配合,共同分析研判整改情况,协同“近距离”监督检查。结合落实总书记对金融工作重要指示精神,对资本公司落实整改工作进行现场调研,推进深化整改任务落实,取得良好效果。

党委巡察质效切实巩固提升  创新开展专家服务行。探索“服务+检查+评估”一体运行机制,选派党委巡察专家嵌入党组巡视,同步对党委巡察工作进行专项检查。分层分类开展业务培训。举办直属单位党委巡察组组长、副组长(骨干)培训班,聚焦重点难点问题,创新开展“2+3+N”(2项必答题、3项选择题、N项自命题)研讨,促进互学互鉴。加强业务指导督导。组织对中西部片区17家直属单位党委巡察工作进行专题调研,围绕破解制约巡察质效的内容,提出针对性建议,全面精准指导服务。强化典型引路示范推动。汇编上游板块一批优秀课题成果,形成《直属单位党委巡察优秀调研课题选编》,深化研究成果综合应用。